Il seguente capitolo ti darà una visione generale delle regole per i cittadini UE e non.
L’accordo bilaterale sulla libera circolazione di persone tra Svizzera e UE è entrato in vigore il 1 giugno 2002 e facilita l’ingresso, il soggiorno e l’impiego in Svizzera ai cittadini europei così come a quelli della Norvegia, dell’Islanda ( membri EFTA ) e condizionatamente a quelli del Liechtenstein. Alla fine i cittadini della UE avranno completa libertà di movimento entro i confini svizzeri e i cittadini svizzeri entro la UE. Comunque, durante un periodo di transizione fino al 31 maggio 2007, la Svizzera continuerà a distribuire permessi di lavoro in base a delle quote. Il 1 giugno 2007 le quote verranno sospese per i cittadini che desiderino lavorare in Svizzera. Per i cittadini UE ciò significa che fino al 2007 avranno ancora bisogno del permesso di soggiorno e del permesso di lavoro e che saranno ancora soggetti al sistema delle quote. In ogni caso la procedura d’invio di questi documenti ufficiali è stata semplificata.
L’accordo bilaterale sulla libera circolazione di persone fornisce permessi di soggiorno a breve termine ( fino a 364 giorni ) e permessi di cinque anni. Inoltre le persone con permessi di soggiorno a breve termine non sono obbligate a lasciare la Svizzera quando il loro contratto di lavoro scade.
(1) Permesso per dimoranti temporanei L (L-EC/EFTA)
Permessi di soggiorno a breve termine L ( Kurzaufenthaltsbewilligung EG) vengono concessi agli impiegati con un contratto di lavoro a tempo determinato per meno di 12 mesi e in molti casi anche a persone “non attive” ( ad esempio studenti e pensionati ).
Se stai per iniziare a lavorare il tuo datore di lavoro dovrebbe richiedere un permesso per dimoranti temporanei alle autorità cantonali per il mercato del lavoro. Riceverai un permesso valido per la durata del tuo contratto di lavoro.
Nel caso in cui tu ottenga un altro contratto avrai la facoltà di richiedere un nuovo permesso, il che può essere fatto senza dover lasciare la Svizzera. Se continui a lavorare o trovi una nuova occupazione dopo il primo anno il permesso per dimoranti temporanei può essere rinnovato.
Nota che un permesso L-EC ti da il diritto di portare in Svizzera la tua famiglia.
(2) Permesso di dimora B (B-EC/EFTA)
Se hai un contratto di lavoro a tempo determinato per un anno o più o un contratto permanente in Svizzera, puoi ottenere un permesso B, valido per 5 anni ( Dauer-Aufenthaltsbewilligung EG/permis de séjour). Il permesso B-EC garantisce la mobilità lavorativa e geografica, permettendo così di ottenere un nuovo lavoro, cambiare sede lavorativa o diventare un lavoratore autonomo.
Per ottenere questo permesso la procedura è la stessa che per il permesso per dimoranti temporanei ( vedi sopra ). Al presentarsi di un contratto di lavoro per un anno o più il tuo permesso verrà prolungato per un ulteriore periodo di 5 anni. Il prolungamento è limitato comunque ad un anno nel caso in cui tu sia rimasto disoccupato, involontariamente, per più di 20 mesi successivi.
(3) Permesso di domicilio C (L-EC/EFTA)
Dopo aver vissuto in Svizzera per 5 anni il tuo permesso B diventerà un permesso C (Niederlassungsbewilligung EG/permis d’établissement C). Questo permesso da accesso illimitato al mercato del lavoro. Non hai bisogno di un permesso per cambiare lavoro, cantone di residenza o di lavoro, per organizzare i tuoi affari. Il permesso C può essere rinnovato per ogni 5 anni a tempo indefinito.
(4) Permesso per frontalieri G (G-EC/EFTA)
Un permesso di tipo G ( Grenzgängerbewilligung, permis frontalier) viene rilasciato a lavoratori residenti all’estero ma che lavorano in Svizzera. Molte persone fanno i pendolari con la Svizzera, dato che il costo della vita nelle nazioni limitrofe è decisamente inferiore.
A differenza dei tipi L, B e C un permesso G non ti da diritto di vivere in Svizzera. Un permesso G non può essere convertito in permesso di soggiorno.
Dal 2002 si sono avuti dei cambiamenti per il permesso G riguardanti le restrizioni delle zone di confine:
Lo status di cittadino europeo ti da teoricamente il diritto di stabilirti in Svizzera e fissare qui i tuoi affari, assumendoti a pieno rischio le responsabilità. I regolamenti sono diversi a seconda che tu abbia un permesso di tipo L o B. Per maggiori informazioni puoi consultare il sito dell’ Ufficio federale per l’Immigrazione, l’Integrazione e l’Emigrazione.
Se stai cercando un lavoro in Svizzera non hai bisogno di un permesso per soggiornare in questo Paese fino a tre mesi. Se la ricerca di lavoro dura più di tre mesi ( o se stai trasferendo la tua indennità di disoccupazione ), devi invece richiedere al Comune in cui risiedi un permesso di soggiorno valido per un ulteriore periodo di tre mesi con il proposito di cercare un lavoro. Questi permessi non sono soggetti alle quote.
Se progetti di vivere in Svizzera senza lavorare a tempo pieno devi soddisfare due condizioni per ottenere il permesso:
Se sei uno studente devi provare che la ragione principale per la quale sei in Svizzera è di proseguire i tuoi studi e che sei iscritto ad una regolare università o un college riconosciuto. Se ottieni un permesso B per studenti ti è concesso di lavorare fino a 15 ore ella settimana.
Dato l’accordo bilaterale tra Svizzera ed UE per la libera circolazione del lavoro, i cittadini non facenti parte della UE possono ottenere un permesso di lavoro solo nel caso in cui il loro futuro datore di lavoro provi che non ci sono cittadini Svizzeri o europei in grado di svolgere quel lavoro.
Esistono comunque delle eccezioni a questa regola per il personale specializzato e gli alti funzionari. Se ottieni un permesso di lavoro in genere questo viene definito sul tuo permesso do soggiorno.
I tipi di permessi di soggiorno per i cittadini fuori dalla UE sono simili a quelli emessi per i cittadini europei, anche se più difficili da ottenere e da rinnovare.
Un permesso del tipo L ( Kurzaufenthaltsbewilligung EG viene rilasciato a persone) è valido fino ad un anno e può essere rinnovato. E’ legato ad un preciso lavoro e ad una compagnia e se cambi lavoro non puoi essere certo di avere un nuovo permesso. Trascorsi i 24 mesi di soggiorno il permesso decade definitivamente.
Un permesso B è valido per un anno e può essere rinnovato. Per i cittadini fuori della UE viene rilasciato solo in particolari circostanze (ad esempio se sei altamente specializzato in un lavoro per il quale in quel momento non sono disponibili cittadini svizzeri o della UE).
Un permesso del tipo C viene rilasciato a coloro che risiedono in Svizzera in modo permanente e può essere rinnovato a tempo indeterminato. Per i cittadini non europei in genere decade dopo 10 anni di residenza. Ci sono delle eccezioni per i coniugi di cittadini svizzeri e per altri gruppi. Questo permesso ti permette di cambiare liberamente lavoro, datore di lavoro o diventare un lavoratore autonomo.
Un permesso del tipo G ( Grenzgängerbewilligung/permis frontalier ) viene rilasciato a persone residenti all’estero che lavorano in Svizzera. In molti fanno i pendolari, dato che il costo della vita nelle nazioni limitrofe è decisamente inferiore rispetto alla Svizzera. A differenza dei tipi L, B e C un permesso G non ti da diritto di vivere in Svizzera. Il permesso G viene rinnovato annualmente e non può essere convertito in permesso di soggiorno.
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